抢抓机遇，深化发展，共创和谐

以优异成绩迎接党的十七大胜利召开

（2007年7月27日）

史全富

同志们：

这次大会的主要任务是，深入学习胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话，贯彻落实市十次党代会和区委六届三次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全地区广大党员干部群众，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全力以赴做好下半年工作，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。下面，我代表燕山工委作工作报告。

一、上半年工作回顾

上半年，工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实区委六次全会精神，紧紧围绕服务燕化，加快地区发展，团结带领全地区人民统一思想、振奋精神、狠抓落实，地区经济快速发展，城市建设取得新进展，精神文明、民主法制和党的建设不断加强。

（一）区域经济持续健康发展

上半年，区域经济实现高速增长,各项经济指标同比大幅提高。实现地区生产总值30.7亿元，同比增长72.6%;税收收入16.9亿元，同比增长128.3%；财政收入1.9亿元，同比增长68%；财政支出1.6亿元，同比增长14.2%。地方企业保持良好发展态势。工业企业实现产值6.3亿元，同比增长14.8%；商服业实现收入39.4亿元，同比增长13.1%；建筑业实现收入6.4亿元，同比增长13.7%。强化服务意识，积极引导企业开展项目申报、资金争取、技术认证等工作，先后申报房山区工业强区资金资助项目8个。积极协调区工业局、北京首创投资公司房山分公司、北京银行燕山支行等单位，解决中小企业融资难问题。扎实做好科技项目筛选、评估工作，强化项目执行监督检查，共评选出4类13个科技项目，其中燕化改制企业立项6个，促进了改制企业稳步发展和科技创新。预计项目完成后，可增加地区生产总值2亿元，地方经济综合实力将显著提高。组织正邦、燕华等地区重点企业成功申报北京市高新技术企业，为企业健康发展创造了良好条件。交管部门为客运企业发放燃油补贴163万元，有效缓解了油价上涨造成的成本压力，维护了地区客运市场的稳定。《燕山地区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》正式发布，确定了地区经济社会全面协调可持续发展的宏伟蓝图。

（二）城市建设管理成效显著

创卫工作取得圆满成功。上半年，创卫工作顺利通过国家爱卫会考核验收，燕山地区被授予“国家卫生区”光荣称号。自2005年3月正式启动创卫工作以来，全地区上下联动、政企携手，扎实开展创建工作，人民群众居住生活环境明显改善，城市建设管理水平进一步提高。创建过程中，各单位统一目标、同心携手、齐抓共管，先后一次性通过了北京市综合验收、国家爱卫会暗访和技术考核验收。为巩固创卫成果，修订下发了《燕山地区关于加强国家卫生区管理的实施方案》，形成了一套长效管理机制，城市管理更加规范化、制度化。

城市建设管理水平进一步提高。大力推进民心工程，完成燕怡园二期、社区卫生服务中心、老年公寓、燕化附中食堂及宿舍楼、东岭郊野公园、上店路改造等一批便民利民的建设项目，城市功能设施更加完善。燕怡园二期是房山区实事工程和办事处年度重点工程，公园主题突出、设施现代，新增绿化面积5万余平方米，与毗邻的文化广场、健身广场、影剧院共同形成日臻完善的燕山城市中心景观区，成为燕山人民游憩、休闲、健身的理想场所，进一步优化了城市环境，提升了城市品位。广泛开展全民义务植树，绿化荒山300亩、植树28000株，林木覆盖率、绿化覆盖率稳步增长。市容卫生明显改善，公共场所管理不断加强。食品卫生监督检查有序开展，食品安全监管体系不断完善，应急反应能力和市场控制能力明显增强。除“四害”工作达到标准要求，传染病防治工作措施得力，地区整体卫生水平得到明显提高。

和谐社区建设稳步推进。实施东风老生活区改造，投资500余万元完成了东岭郊野公园、东风健身广场、双泉河河道及文化广场、文体中心等工程；投资280万元为东风和星城地区安装了大型电子显示屏，社区环境面貌焕然一新。充分发挥96156社区公共服务平台作用，探索社区帮扶工作新途径，以政府买服务的方式，解决空巢孤寡、特需家庭的实际困难，取得良好社会效果。特色社区建设蓬勃开展，通过评选“十星社区”、星级社区居委会等工作，引导、带动社区居民融入到和谐社区建设中，凝聚了人心、维护了稳定、促进了社区各项工作的开展。加大培训力度，健全考核机制，社区专职工作者整体素质不断提高。

（三）精神文明建设取得新突破

深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强和改进未成年人思想道德建设，构建与和谐燕山相适应的思想道德体系。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，倡导优雅言行，诚信服务，提高人文素质，为落实人文奥运创造良好氛围。大力开展群众性精神文明创建活动，以建设和谐社区、和谐单位、和谐校园、和谐家庭为载体，精心组织开展“房山区文明示范区域” 创建活动，“迎接奥运、共铸诚信”优质服务活动，“讲文明、建和谐”、“争做文明燕山人”教育实践活动，公共领域文明风尚建设不断推进，精神文明创建内涵不断丰富，市民文明素质和社会文明程度不断提升。巩固创建学习型燕山工作成果，建立了完善的长效机制，推动创建工作向纵深发展。

（四）各项社会事业全面推进

教育教学质量进一步提高。认真贯彻落实市教育大会、中小学教学工作会议精神，以基础教育课程改革为重点，全面推进素质教育，教育质量稳步提高。中考取得可喜成绩，合格率达到98%；优秀率达到35%，同比提高6％，继续保持城区教育水平。高考成绩稳步提高，本科上线280人，重点本科上线78人，有2名学生分别考入清华北大。以“同心结”活动为载体，广泛深入地开展“情系奥运，文明礼仪伴我行”主题教育活动，创新了德育教育的新形式。投资2000万元新建了燕化附中学生宿舍楼和食堂，改善了在校师生学习、生活条件，进一步优化了地区教育环境。加大教师培训力度，开展了“教师发展与学校改进”课题研究，启动了班主任培训工程，借助课改积极推进教师培训工程和“十一五”教师继续教育工程，教师的整体素质显著提高。依托电大远程教育资源，开展多层次社区教育培训，建设党员实用技术培训和百万家庭上网工程数字家园培训基地，为燕山经济发展提供了人才支持。

社区医疗卫生体制改革全面启动。投资700万元完成社区卫生服务中心、社区卫生服务站改造，群众就医环境得到显著改善，医疗服务网点布局更加合理，百姓就医更加便捷。认真做好药品零差价销售工作，确保市政府医药卫生实事落实到位。规范化免疫门诊落户街道辖区，多发病防治与保健工作得到进一步加强。“小病在社区，大病进医院、防病保健两级联动”的卫生服务新模式初见成效，满足了群众就近看病的需求。研究制定了新的公费医疗管理暂行办法，公费医疗管理中报销周期过长、个人承担医疗费用比例较大等问题得到有效解决。

文化体育事业蓬勃发展。充分利用影剧院、文化馆、图书馆、文化广场等主阵地，广泛开展奥运文化广场系列活动。深入推进全民读书工程，以“知识工程”和“红读”活动为重点，组织开展系列读书活动。成功举办元宵节“大家乐”晚会，在北京市第二届春节灯会评选活动中，被评为“市民最喜欢的北京春节灯会”。积极开展非物质文化遗产宣传保护工作，通过搜集整理，已有21项列入区级名录，其中杨家将（穆桂英）的传说已列入北京市非物质文化遗产名录，并正在积极申报国家级名录。认真组织全民健身体育节系列活动，广泛开展“迎奥运、和谐社区杯”乒乓球比赛，有三支社区乒乓球队代表燕山地区参加了北京市总决赛，获得了2个二等奖、1个三等奖，燕山办事处荣获优秀组织奖；积极参加北京市全民健身气功展示、外来务工人员运动会等活动，均取得了优异成绩。燕山办事处再次被评为全国全民健身活动先进单位，并荣获北京市全民健身周突出贡献奖。人口与计划生育工作扎实开展，启动“关爱母亲”优惠康检、为贫困母亲捐款等活动，新型生育文化建设不断推进。

（五）社会稳定工作进一步加强

认真开展“五五”普法工作，群众民主法制意识不断增强。成立了燕山地区维护社会稳定工作领导小组，进一步加强对地区维稳工作的领导。认真开展矛盾排查调处工作。扎实开展社会治安综合治理工作。切实加强对烟花爆竹、居民养犬的整治管理，集中开展危险品、特种行业、文化娱乐场所专项整治行动，社会治安秩序得到有力维护。成立了燕山地区流动人口和出租房屋管理委员会，进一步加强了流动人口和出租房屋管理工作。深入开展安全生产执法检查工作，大力推进危险化学品从业单位标准化管理，广泛宣传安全知识、普及安全文化，保持安全生产状况总体平稳。

认真抓好社会保障和就业再就业工作。积极落实就业再就业各项优惠政策，为1000余名失业人员办理了自谋职业、自主创业手续；为2090人次失业人员发放失业金137万元。建立了燕山地区职业技能培训学校，为失业人员提高求职技能搭建平台。加大劳务派遣输出力度，拓宽就业渠道，2635人实现了再就业，有效缓解了地区就业压力。积极落实低保救助政策，为168户低保家庭发放低保金36万元。进一步完善了社会救助体系，积极开展困难家庭救助、医疗救助和助学救助等工作，发放各类救助款16.5万元。积极做好双拥优抚工作，军民军政关系进一步巩固和加强。

（六）党的建设迈出新步伐

全面推进和加强党的建设。坚持落实中心组理论学习制度，在学习中注重同贯彻中央精神结合起来，同学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设结合起来，同学习贯彻燕山工委扩大会精神结合起来，广大党员领导干部思想政治素质和驾驭工作的能力不断提高。领导班子和干部队伍建设不断加强。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，对部分领导班子成员进行了调整，班子的年龄结构、知识结构得到进一步优化。切实加大干部培训力度，举办党政领导培训班和领导干部研修班，普及二级班子领导干部在线学习，积极倡导个人学习、团队学习，干部队伍整体素质得到新的提高。制定了《关于加强党员经常性教育的实施意见》等四个长效机制文件和《关于全面推行党务公开工作的实施意见》，进一步巩固先进性教育活动成果，提高党务工作的科学化、规范化水平，增强了党组织凝聚力、战斗力。以完善工作机制、转变党员干部作风为基础，积极开展“五型机关”创建活动，进一步加强机关事业单位党组织建设。广泛开展纪念建党86周年系列教育活动，成功举办了“十佳”优秀共产党员先进事迹宣讲报告会，党员先锋模范意识进一步增强。以服务党员、服务群众为宗旨，继续深化社区党建，为构建和谐社区提供坚强组织保证。深入探索企业党建的新途径，建立了规模以上企业领导联系点，加强对改制企业党建工作的指导。积极做好流动党员的调查摸底和“三不”党员的教育管理工作。积极开展“和谐新燕山，温情进万家”走访慰问活动，共计走访慰问2518户，慰问钱物42万元。

党风廉政建设全面加强。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕地区中心工作，将反腐倡廉工作寓于改革和经济社会各项事业之中，统一部署，整体推进。深入贯彻《实施纲要》，积极探索从源头上治理腐败的有效途径。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会重要讲话精神，组织开展了“加强作风建设，促进社会和谐”主题教育活动，领导干部作风建设进一步加强。廉政文化建设广泛开展，通过廉政贺卡、警示漫画、给正职领导的廉政信等多种形式，不断强化廉政教育效果。认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，坚决查处违纪违法行为。

财政、税务、审计、工商、质监等部门在整顿经济秩序、创造公平竞争环境等方面做了大量工作，促进了区域经济的健康发展。工会紧密围绕创建和谐劳动关系，充分发挥维权、建设、参与和教育的职能，积极解决职工最关心的问题，维护职工合法权益;团工委狠抓组织建设，通过开展“成才杯”辩论赛、“青春奥运、绿色行动”系列志愿服务等活动，积极调动团员青年工作热情，增强团员青年战斗力，为党的事业培养后备人才；妇联以和谐家庭建设、巾帼建功、妇女儿童权益保障为工作重点，团结动员全地区妇女广泛参与三个文明建设，为建设繁荣、文明、和谐的新燕山做出新贡献。人民武装工作、老干部工作和统战工作得到进一步加强。

上半年，我们各项工作成绩的取得，关键在于坚持科学发展，以人为本，惠泽于民；关键在于坚持强化服务，政企携手，共创和谐；关键在于坚持统一思想，锐意进取，攻坚克难。同时，也要清醒地看到，我们的工作同上级的要求和群众的期望还有一定差距，地方经济发展面临结构调整的压力还很大，社会内部还存在一些不稳定、不和谐的因素等等。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。

二、当前形势和下半年重点工作

当前，我们在加快发展、社会管理、维护稳定等工作中面临的任务很重，困难不少，但是，我们更应该清醒地看到所面临的有利形势：一是胡锦涛总书记“6.25”重要讲话，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。党的十七大将在下半年召开，必将进一步振奋全国人民的精神，为今后做好各项工作指明前进方向。为此，我们要以学习贯彻十七大精神为重点，与时俱进，大胆创新，调动广大党员干部群众积极性，夺取全面建设小康社会的新胜利；二是从上半年各项经济指标来看，燕化公司深化改革后的优势逐步显现，经济效益明显攀升，成为地区财税增收的有利因素，同时也必将增强区域经济的综合实力，为地区经济可持续发展奠定坚实基础。三是随着“创学”和“创卫”工作先后取得成功，地区的软硬环境得到明显改善，对外影响进一步扩大，为地区各项事业发展创造了良好的条件。四是燕化发展前景看好，后劲更足。上半年，千万吨炼油系统顺利完成改造，正式投入试运行，三轮乙烯改造也在积极筹备。这两大改造工程的完成，必将为燕山地区发展提供强有力的经济支撑。我们一定要坚定信心，抓住发展的有利条件，团结带领全地区人民，狠抓落实，促进各项事业发展。

下半年，全地区经济和社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步团结带领全地区党员干部群众，以更加饱满的热情、更加充足的干劲、更加振奋的精神，加大工作力度，确保完成全年各项任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

为此，要重点做好以下几方面工作：

（一）坚持“两个围绕”，促进区域经济又好又快发展

围绕服务抓经济。牢固树立服务燕化的观念，构建和谐的政企关系。认真研究燕化企业改制的新情况、新问题，加强交流沟通，提供有效服务，帮助有关企业顺利完成改制，融入地方发展。对已改制企业，要加大服务、管理和监督力度，促进改制企业健康发展。协调解决企业在发展中遇到的困难，为地方企业发展提供便利条件。充分发挥行业协会的作用，促进政府与企业、企业与企业之间的沟通和交流，为招商引资、合作开发和市场开拓创造有利条件。结合地区实际，制定出台符合燕山区情的扶持政策，鼓励企业扩大生产。加强工业区管理，增强服务意识，进一步提高入区企业的整体效益。

围绕规划抓经济。“十一五”规划确定了地区的重点发展项目，要加强协调，认真抓好落实，努力培育新的经济增长点。特别是燕房路开发工程，要加快进度，尽快完成拆迁，为开发建设打好基础。要继续完善规划，做好科学论证，选好发展项目，实施市场运作，确保开发工作顺利推进，努力把燕房路打造成繁华的商业区。

（二）抓好“三个环节”，进一步提高城市精品化水平

一是抓规划对接。“十一五”期间，燕化将对生产、生活区域进行整合，最终形成“一个中心，两个厂区，三个生活区”的合理布局。要看到这一布局对燕山城市规划的重要意义，我们的城市建设要紧紧围绕这个布局开展，完善城市设施和功能，加大城市管理力度，提高城市精品化水平。

二是抓工程落实。重点工程是我们为地区老百姓所办的重要实事，各相关部门要高度重视，确保落实。下半年，要继续抓好前进中学实验楼、燕山图书馆、东风中学等改扩建工程，保证工程进度，确保工程顺利完成。生活垃圾处理厂建设项目要切实加大协调力度，争取工程早日施工。

三是抓长效管理。上半年，全地区创卫工作取得圆满成功，燕山地区正式跨入“国家卫生区”行列，这是对我们创卫工作的最大肯定。但是，我们要充分认识到创卫工作不是一劳永逸的，要持之以恒，常抓不懈。各相关部门要按照《燕山地区关于加强国家卫生区管理的实施方案》的要求，落实责任分工，加强协调配合，巩固发展创卫成果，确保“国家卫生区”这块金牌永不褪色。

（三）立足“三个出发点”，扎实做好街道社区工作

从保障燕化生产生活出发，全力打造和谐稳定的社会环境。加强与燕化的协调配合，扎实做好城市建设过程中搬迁、拆迁工作，落实好相关政策，引导居民通过正常渠道表达诉求，切实维护地区稳定。

从提高工作效率出发，进一步加强社区建设。加强与燕化协调，盘活闲置场所，用于改善居委会办公条件，为实现居委会办公服务用房达标奠定基础。健全完善社区工作考评机制，进一步调动广大社区专职工作者的积极性、主动性和创造性，不断提高社区工作水平。

从满足群众需求出发，不断提高社区服务水平。积极筹建社区事务办理站，为社区居民办事提供便利条件，真正把社区事务办理站建成服务群众的窗口。充分发挥96156社区公共服务平台的作用，做好社区帮扶工作，进一步拓宽社区服务领域，提高社区服务水平。

（四）确保“四个加强”，稳步推进精神文明建设

加强正确的舆论导向。结合地区改革和发展的生动实践，坚持团结鼓劲、正面引导的原则，及时总结报道基层在构建和谐燕山过程中形成的好经验、好做法和先进典型，用群众身边的人和事，用群众的语言，用群众容易接受的方式方法来宣传群众、教育群众、鼓舞群众，形成共建共享的合力。

加强社会主义核心价值体系建设。把社会主义核心价值体系作为精神文明建设的根本，融入各项创建活动全过程。深入开展文明社区、文明单位、文明家庭等创建活动，努力形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，为落实人文奥运行动计划创造良好氛围。

加强创学长效机制建设。认真贯彻落实《关于进一步加强学习型燕山建设的决定》、《2007年学习型燕山建设工作要点》等文件精神，深化宣传教育，加强组织管理，巩固“创学”成果，建立长效机制，促进学习型燕山建设工作不断取得新进展。加强理论研究与交流，总结推广先进经验，积极探索“创学”新模式，促进学习型燕山建设工作不断深入。

加强公共文体服务体系建设。加强文化市场管理，营造繁荣、健康、有序的文化环境；完善公共文化服务体系，坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，为广大群众提供更多贴近生活、喜闻乐见的优秀文化作品，不断满足广大群众的精神文化需求。积极探索文化创意产业发展途径。进一步繁荣群众性体育事业，有效利用体育设施，广泛开展各类体育活动，为迎接奥运营造浓厚的社会氛围。

（五）体现“五个着力”，切实解决民生问题

民生问题解决得好与坏，直接关系群众的切身利益，关系政府的形象。各单位、各部门要积极落实好相关政策，采取有效措施，解决好就业、就医、就学、食品安全、社会保障等方面的民生问题。

着力解决就业再就业问题。全面启动燕山职业技能培训学校工作，广泛组织地区劳动力特别是失业人员参加技能培训，提高就业能力。积极落实市、区再就业优惠政策，重点做好失业人员再就业享受社会保险补贴工作。充分发挥燕山职业介绍所的职能，搭建就业平台，为地区失业人员提供政策和信息服务。依托燕山安泰社区服务中心，大力开发燕山地区公益性就业岗位，认真组织做好劳动协管员、社区治安员、社区保洁员、交通协管员和安全协管员招聘选拔工作。筹建劳务派遣组织，通过广泛开展劳务派遣安置就业。积极做好“零就业家庭”劳动力就业安置工作。

着力解决群众就医难看病贵问题。以社区卫生服务中心为依托，为群众提供安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务。切实加强对社区卫生服务中心和社区卫生服务站的管理，完善服务功能，提高服务水平。加强公共卫生体系建设，建立健全应急机制，全面提高应急救治能力。认真落实《关于建立北京市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》，扎实做好“一老一小”大病医疗保险的各项工作，保障城镇居民的基本医疗权益。

着力促进教育和谐。落实《义务教育法》和《燕山教育2010年发展纲要》，努力建设和谐教育。深入推进高中新课程改革、初中建设工程和小学规范化工程，继续落实好新颁办学标准及新的教育事业公用经费定额标准；强化教育教学管理，促进各类学校优质均衡发展。

着力解决食品安全问题。认真落实《燕山地区食品安全应急预案》，完善食品安全监管体系，不断提高应急反应能力和市场控制能力。深入开展食品安全专项整治，加大打击力度，消除食品安全隐患，切实保障消费者健康和权益。

着力提高社会保障水平。继续实施“基本生活保障”、“帮困助医”、“帮困助学”、“帮老助残”等工程，加大专项救助力度，进一步完善社会救助体系。继续改善燕山社保所的办公条件，提高服务水平，为达到北京市四星级社保所标准打好基础。加强协调，做好东风、星城社保所筹备、建设工作。抓紧落实老年公寓启用各项筹备工作，完善配套设施，促进燕山养老社会福利事业健康发展。

（六）强化“四项工作”，确保地区和谐稳定

党的十七大将于下半年召开。因此，我们要把保持地区社会稳定作为一项重大政治任务，切实采取有力措施，有效化解各种社会矛盾，确保万无一失。

一是加强民主法制建设。进一步扩大和发展基层民主，全面推行政务、厂务公开，保证人民群众依法行使民主权利。认真开展“五五”普法教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识。加强对行政执法人员的业务培训，进一步提高执法人员的整体素质和执法队伍的行政效能。继续扎实做好社区矫正和安置帮教工作。

二是认真做好信访和矛盾排查调处工作。严格落实领导干部信访接待日制度，积极主动为群众服好务。进一步完善工委办事处、各二级单位、基层单位三级信访网络，加强燕山地区社会矛盾调处中心建设，形成横向到边、纵向到底的信访工作格局，及时发现和化解各类社会矛盾，防止越级访、群体访发生。努力提高综合服务能力，畅通群众诉求渠道，通过为人民群众排忧解难，消除群众的不满情绪，维护地区社会稳定。

三是深化社会治安综合治理。继续保持严打态势，严厉打击各类违法犯罪活动。认真做好群防群治工作，加快建立燕山地区社会治安专职巡防队伍，不断完善治安防控体系。逐步完善和建立各项日常管控机制，依法加强流动人口和出租房屋治安管理。

四是认真抓好安全生产工作。继续完善安全生产监管体系，积极探索“企业负责、行业监管、政府监察、群众参与”的安全生产工作格局。深入开展专项治理，不断提高控制安全生产事故的能力。扎实推进危险化学品管理标准化建设工作，建立重点生产经营单位安全检查等级制度，保持地区安全生产态势的平稳。

（七）突出“一个重点”，全面学习贯彻党的十七大精神

下半年，各级党组织要以学习宣传贯彻党的十七大精神为重点，全面推进党的建设，不断提高领导水平和执政能力，永葆党的先进性，努力开创燕山工作的新局面。

加强党的思想理论建设。深入开展科学发展观教育活动，精心组织“科学发展、共建和谐”主题宣传，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，在全地区不断兴起学习贯彻的新热潮，全力以赴为党的十七大召开创造良好的思想舆论氛围。党的十七大召开后，要认真抓好学习贯彻落实。大力加强理想信念和宗旨教育，不断加强思想道德教育、政德教育，教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，把广大党员和干部群众的智慧和力量凝聚到实现十七大确定的目标上来。

加强领导班子建设和干部队伍建设。坚持民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，增进领导班子团结，以领导班子的和谐促进党内和谐。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善选人用人机制，进一步优化领导班子结构。抓好干部培训工作，在普遍培训的基础上，办好领导干部研修班，提高领导干部构建和谐燕山的能力和水平。加强后备干部培养力度，为年轻干部成长发展搭建平台。加强人才队伍建设，健全人才信息库，为各类人才发展创造良好环境。

加强基层党组织建设和党员队伍建设。积极落实保持共产党员先进性长效机制，推动先进性建设取得新的进展。研究制定燕山工委《关于创建学习型党组织工作的实施意见》，着力推进创建学习型党组织工作。抓好社区党建工作，加强对党员的教育管理，健全组织生活，搭建发挥党员作用的平台。根据企业党建工作考核评价体系，进一步加强对企业党建工作的指导和监督。

加强党风廉政建设。建立健全与地区经济社会发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐败斗争，重点加强对党政“一把手”的监督。加强党章法纪学习教育，推进廉政文化建设。切实加强党的作风建设，牢记“两个务必”，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，不断增强党员领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。切实纠正部门和行业不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题，以优良的党风促政风带民风，以干群关系的和谐促进社会和谐。

继续扎实做好人口与计划生育工作。稳步推进事业单位人事制度改革。认真做好人民武装工作和统战工作、老干部工作。大力支持工、青、妇等群团组织按照各自章程，积极开展工作，为和谐燕山建设做出应有贡献。

同志们，下半年任务艰巨，形势看好，让我们以深入贯彻落实胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神为契机，继续保持良好的精神状态，抢抓机遇，开拓创新，深化发展，再立新功，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！