全面贯彻落实科学发展观
以优异成绩迎接党的十七大胜利召开
——在燕山工委庆祝建党86周年大会上的讲话
史全富
（2007年6月29日）

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝伟大的中国共产党诞辰86周年，并对先进党支部和优秀共产党员进行表彰。在此，我代表燕山工委，向全地区各基层党组织和全体共产党员致以节日的问候！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向辛勤工作在各条战线上的共产党员致以亲切的慰问和衷心的感谢！

我们党86年的沧桑岁月和战斗历程，是一部奋斗的历史，一部光辉的历史，一部催人奋进的历史。在86年的征程中，我们党以自己的智慧、胆略、意志和驾驭能力，历经战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利，创立了举世公认的丰功伟绩。事实证明，只有共产党，才能救中国；只有共产党，才能发展富强中国。今日之中国，国民经济持续快速健康发展，综合国力显著增强，国际地位不断提升；经济体制改革全面推进，社会主义市场经济体制初步建立；人民生活不断改善；各项社会事业全面进步，呈现出经济发展、人民安康、社会稳定的新景象。今日之燕山，地区经济快速发展，城市建设取得突破性成果，精神文明、民主法制及党的建设成效显著，树立了燕山地区加快发展的崭新形象。

同志们，大好局面来之不易。我们要倍加顾全大局，倍加努力工作，进一步增强发展燕山、振兴燕山、繁荣燕山的责任感和使命感，以奋发有为的精神状态、饱满的热情、坚定的信心和无穷的干劲，努力开创燕山更加灿烂辉煌的明天。

这些年来，全地区各基层党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和地区改革发展稳定的大局，与时俱进，开拓创新，大力加强党的建设，取得了新的成效。

一、加强领导班子建设，打造朝气蓬勃、干事创业的领导班子和干部队伍。稳步推进领导班子作风建设，坚持民主集中制，大力倡导中央提出的八个方面的良好风气，不断增强领导班子团结。加强领导干部能力建设，进一步提高了领导班子执行力和领导干部履职能力，积极探索干部培训新途径，通过集中辅导、交流研讨、在线学习等形式，干部队伍整体素质不断提高。推进领导班子制度建设，深化干部人事制度改革，规范了领导班子议事决策程序，实行领导干部岗位目标责任管理，完善了干部考核评价体系。健全了干部教育、管理、考评、选用制度，形成了唯才是举、优秀人才脱颖而出的正确用人导向和用人机制。今年以来，共调整二级班子领导干部40名，目前，二级班子领导干部共106名，平均年龄43.1岁；35岁以下二级班子领导干部15名，占二级班子领导干部总数的14.2％；具有大学本科以上学历的90人，占总数的85％；女干部34名，占总数的32.1％；少数民族干部7人，占总数的6.6％。通过调整，领导班子的年龄结构、知识结构进一步优化，班子的整体实力得到提升。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设责任制，坚持反腐败工作领导体制和工作机制，加大监督力度，坚决查处腐败案件，加强领导干部廉政教育，坚持召开廉洁自律民主生活会，领导干部廉洁自律意识不断增强。

二、围绕中心，整体推进，发挥各基层党组织在经济社会发展中的领导核心作用和战斗堡垒作用。社区党建工作稳步推进。健全机制，创新载体，强化功能，规范管理，完善了以社区党组织为核心的社区工作体系，社区党组织领导社区建设、组织带领群众的能力不断提高，凝聚力、战斗力进一步增强。东风街道带头示范，驻区单位积极参与，和谐社区建设成效显著。星城街道坚持教育引导，深入开展主题党日活动，社区党组织影响力不断增强。企业党建取得新进展。加大在非公有制企业建立党组织工作力度，进一步扩大党建工作覆盖面。积极开展了规模以上企业调查工作，选派党建工作指导员，建立规模以上企业党建工作领导联系点33个；紧紧围绕深化改革和搞好生产经营，积极做好燕化公司改制企业党建工作有序衔接，燕华公司、正邦公司注重发挥党员在生产建设中的先锋模范作用，明确了开展党建工作的立足点和着力点，为进一步探索新形势下企业党建工作奠定了基础。机关事业单位党建工作不断加强。深入落实“三重一大”、“三会一课”等项制度，创新活动形式和载体，发挥党员在工作中的骨干作用，开展党员示范岗、党员先锋岗活动，不断改进工作作风，提高工作效率。机关党委积极开展“五型机关”创建活动，研究制定机关工作人员行为规范，把开展机关党建与提高工作效率、改进工作作风相结合，对党员和干部提出了明确要求。市政管委深化创建学习型党组织工作，注重发挥党员在燕怡园建设工程中的先锋模范作用，攻坚克难，大胆创新，圆满完成了工程任务。

三、提高素质，优化结构，广大党员在建设和谐燕山的实践中发挥了先锋模范作用。党员队伍整体素质明显提高，党员队伍结构得到优化。2006年，燕华公司、燕化天钲公司、燕化正邦公司、燕化凤凰医院等企业完成改制，整建制转入地方。进一步优化了党员队伍结构，为党建工作注入了新的活力。截至2006年底，燕山地区党员总数达到7317名，其中，35岁以下的青年党员1039名，占党员总数的14.2％，同比提高3.2％；女党员2531名，占党员总数的35％，同比提高1％；少数民族党员224名，占党员总数的3.1％，同比提高0.3％。党员队伍中具有高中以上文化程度的5450名，占党员总数的74.5％，同比提高3.5％。去年以来，燕山地区经济和社会各项事业实现了跨越式发展，也经历了巨大考验和前所未有的挑战。在这一过程中，广大党员带头示范，无私奉献，努力拼搏，锐意创新，涌现出了以“十佳”共产党员为代表的先锋战士，他们是燕山经济社会发展的坚强基石和时代楷模。以张赤心、王淑玲、尹福田、殷佩金、郄立红等为代表的党员，他们辛勤耕耘，无私奉献，在平凡的工作岗位上作出了不凡的业绩，用辛勤的双手孕育着燕山明天的辉煌。以张宏欣、韩德柱、曾辉、江涛、赵世圈等为代表的党员干部，他们顾全大局，开拓进取，集中体现了新时期党员领导干部的优秀品质。实践证明，正是因为有这样一批忠于党的事业、甘于奉献、勤奋工作的优秀共产党员，我们的经济和社会各项事业才取得了长足的发展，正是因为有了他们，燕山的发展前景才更加美好光明。

四、统筹协调，强势推动，经济和社会各项事业取得新成绩。全地区各基层党组织坚持以服务燕化为主线，以提高群众生活水平为根本出发点，立党为公，执政为民，体民心，顺民意，积极为群众办实事、办好事，进一步做好服务燕化工作，优化了区域发展环境，在群众中树立了勤政、务实、高效的政府形象，密切了党群干群关系，和谐社会建设取得新的成绩。区域经济健康发展，经济活力不断增强；城市面貌日新月异，城市建设和管理水平稳步提升；社会文明程度不断提高，民主法制建设进一步加强，教育教学条件不断改善；基层党的建设在创新中推进，党的执政能力建设和先进性建设取得新的进步。地区重点工作取得可喜成绩，燕怡园建设圆满成功，社区卫生服务中心、养老院等一批便民利民设施相继建成，“双创”工作取得重大胜利，燕山地区先后被认定为“北京市发展社区教育创建学习型城区建设先进地区”和“国家卫生地区”，城市品味和城市魅力进一步提升。

同志们，2006年，成绩喜人，硕果累累。2007年，是党的十七大召开之年，是2008北京奥运会筹备工作决战之年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年。形势逼人，任务繁重。全地区各基层党组织和广大党员要进一步解放思想，立足实际，拼搏进取，奋发有为，紧密结合建设富裕、文明、和谐燕山的实践，深入贯彻北京市十次党代会精神，以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，推进燕山地区经济社会又好又快发展。

一、深入学习贯彻党的十七大会议精神。大力推进思想理论武装，以十七大精神为统领，始终保持干事创业、奋发有为的精神状态，不断开创各项工作新局面。党的十七大召开后，迅速掀起学习贯彻落实十七大精神的高潮。各基层党组织和党员干部在建设和谐燕山的征程中，要以十七大精神为指导，坚持做到“四个始终”，一是始终贯穿全心全意为人民服务的思想；二是始终体现乐于吃苦、敢于奉献的精神；三是始终坚持以人为本的发展理念；四是始终保持在实践中不断开拓创新的品质。

二、提高认识，全力办好有特色、高水平的奥运会。办好2008年奥运会是新一届市委第一位的任务。燕山作为北京西南现代化工业城市，是国家重要的石油化工基地，在资源、交通、社会稳定、经济发展等方面，都起着举足轻重的作用。全地区各基层党组织和党员干部必须立足本职，振奋精神，不断提高思想认识，找准推进和谐燕山建设与举办2008奥运会的结合点。深入开展“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”活动，广泛动员群众积极参与奥运，不断提升城市文明程度和市民文明素质。要继续做好服务燕化工作，积极为燕化改革发展创造良好环境，认真抓好稳定工作，全力打造平安燕山，为燕化平稳发展保驾护航，为推进首都现代化建设和办好2008年奥运会贡献力量。

三、着力解决好民生问题。关注民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求。各基层党组织要多做雪中送炭的工作，及时把党的温暖送给困难群众，把公共资源真正用到群众最需要的地方。坚持把服务群众摆在更加重要的位置，进一步强化基层党组织联系群众、服务群众的功能，完善服务群众的具体办法和工作制度，以服务群众的实效来增强自身的创造力、凝聚力和战斗力。着力解决好就业问题，积极为无职人员提供就业信息，拓宽就业渠道，开发就业岗位，加强职业技能培训，提高就业能力。加强燕山养老院、社区卫生服务中心的建设，优化配置，规范管理，解决好地区百姓看病就医和养老问题。办好人民满意教育，加大困难家庭教育资助力度，全面提高幼儿园、小学、中学、高中的办学水平，为燕山地区百姓子女提供良好的教育环境。

四、全面加强党的执政能力建设和先进性建设。开创各项工作新局面，关键在各基层党组织不断提高领导水平和执政能力，永葆先进性。要切实加强思想理论建设。注重把学习理论与指导实践、推动工作结合起来，不断提高运用科学理论解决问题、推动发展的能力和水平。要进一步加强领导班子和干部人才队伍建设。立足发展，着眼长远，以提高执政能力为重点，着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、团结和谐、群众公认的干部队伍。大力推进基层党建工作创新。以发展党内民主为重点，进一步推进组织制度创新。积极开展好学习型党组织创建活动。围绕建设和谐社区，以服务群众为重点，构建社区党建工作新格局；进一步加强和改进机关事业单位的党建工作，加大在非公有制企业中建立党组织的工作力度，扩大党的工作覆盖面。巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，加强对党员的教育、管理和服务，贯彻落实燕山工委关于保持共产党员先进性四个长效机制文件，使广大党员在各自工作岗位上充分发挥先锋模范作用。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持党要管党、从严治党，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，进一步落实党风廉政建设责任制，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。

同志们，我们的事业无比神圣，我们的使命无上光荣，我们的责任无比重大，我们的前途无限光明。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面加强和改善党的领导，充分发挥党的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，团结和带领全地区人民，解放思想，与时俱进，奋发有为，开拓创新，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

谢谢大家！